Hướng dẫn hàng năm do SECDEF trong các hướng dẫn quốc phòng cung cấp các khó khăn tài chính phải được quan sát bằng các thành phần của DoD trong việc xây dựng lực lượng cấu trúc và FYDP, và OSD trong xem xét các chương trình được đề xuất.