Việc ủy quyền DoD FY86 yêu cầu nộp ngân sách hai năm cho sự khởi đầu của bộ quốc phòng với FY88/89. Tỉnh có thể chế một chu kỳ hai năm một lần cho các kế hoạch, lập trình, và ngân sách hệ thống (PPBS). A hai năm một lần ngân sách, cấu trúc như hiện nay, đại diện cho chương trình ngân sách ước tính cho một khoảng thời gian hai năm trong năm tài chính mà yêu cầu duy trì riêng biệt và khác biệt.